坚守底线做好新时代应急管理工作

生命安全是生产过程中一条不可逾越的“红线”,严守安全生产“红线”,是保证生产安全的基础。坚持把人民群众的生命安全放在首位,把安全生产作为事关全局的发展大事、民生要事,正确处理安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系。近年来,随着安全生产“红线”意识的不断增强,全区生产安全事故发生率明显下降。

  落实安全责任。陵城区不断强化政府安全生产监管,严格按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,制定印发了《极速大发快3—大发快三计划市陵城区安全生产行政责任制规定》,进一步厘清综合监管和行业监管的关系,为各级各部门切实担负起本地区、本部门、本系统及所管辖行业、领域的安全生产监管责任奠定了基础。我们强化目标考核,将安全生产纳入年度考核,对发生较大以上事故的单位实行“一票否决”。同时督促企业严格落实主体责任,通过开展企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双体系”和安全生产标准化建设,不断提升企业安全。目前,全区已有59家企业完成“双体系”建设,180家企业通过安全生产标准化。

  细化风险防控。减少隐患是降低事故的前提条件,做好风险防控是减少隐患的有效措施。陵城区多次组织企业召开“双体系”建设现场会、培训会,推进企业风险管控和隐患排查工作,不断加大对企业危险工艺、重大危险源等环节、区域的检查,督促企业列清单、制台账,找准和管控好各类风险点,结合专家意见对隐患进行整改,实现了隐患整改的规范、彻底。同时,成立“双体系”建设工作领导小组,定期对企业安全风险管控工作进展情况进行调度、检查和督导,定期通报情况,督促企业发动全员职工深入开展查找身边安全风险活动,形成了风险管控人人参与、人人负责的良好氛围。截至目前,开展“双体系”培训3次,培训人员220余人次,排查各类风险点10033处。

  严格执法监察。按照“严管、细查、明示、重罚”的原则,夯实基础,铁心严防。实施安全生产固本强基工程,加大人力物力投入,将安监落实到基层;突出重点,铁拳严打。要持续推进安全生产大排查、大整治,保底行动,紧盯不放,严打重罚;问责不放,铁面严究。把责任落实到每个环节、每个岗位、每个行业,发挥安委会职能,严格问责,倒逼落实;规范执法,铁绩严治。严格安全执法程序和纪律,严肃队伍管理,切实做到规范执法、文明执法,便企服务。

  强化应急救援。陵城区不断完善应急救援体系,采取预防为主、防抗救相结合的应急管理方式,强化应急救援联动机制,严格应急值班值守、信息报告制度。修订应急手册,结合机构改革及时修订印发了《陵城区应急操作手册》,对事故救援涉及的职责部门、主要负责人和相关职责进行了重新明确,进一步理顺政府层面应急处置协调工作。加强应急演练,完善应急预案编制同时,指导企业开展应急演练活动,增强预案的实用性和可操作性。今年以来,陵城区先后有60家企业开展了63次应急演练活动,参演人数达11000余人次。应急值班值守,陵城区各单位严格落实领导带班,工作人员24小时值班制度,重点时期实行安全情况“零报告”,确保一旦发生事故或紧急情况及时报告。

□陵城区副区长杜昌春


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